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考核實行100分制,具體計分標準為:(一)農產品生產企業有2000畝以上固定的生產基地,或年自繁自育出欄肉豬2萬頭以上,或出欄禽苗2000萬只以上,或自養出欄肉禽100萬只以上;農產品加工企業,固定資產2000萬元以上,主要加工原材料產自本市,且年加工銷售額1億元以上或年出口創匯額500萬美元以上;農產品專業批發市場、物流中心年農產品交易額5億元以上,符合以上其中一項標準的計40分,低于標準的計0分。
(二)企業帶動本市農戶500戶的計12分,每增加50戶,加計1分,最高18分;低于500戶的計0分。
(三)企業所帶動的農戶戶均年增加純收入800元的計8分,每增加100元,加計1分,最高12;低于800元的計0分。
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申報與監測程序(一)申報程序
省屬企業直接向省農業農村廳申報。其他企業逐級推薦申報,具體程序如下:
1.企業向所在地的縣(市、區)農業產業化工作主管部門申報,縣(市、區)農業產業化工作主管部門對企業申報材料進行審查和現場核查,對符合條件的申報企業,以本部門名義向地級以上市農業產業化工作主管部門推薦。
2.地級以上市農業產業化工作主管部門對企業申報材料進行審核,提出審核意見,并充分征求本級發展改革、財政、市場監管、稅務等部門意見,對符合條件的企業以市政府名義向省農業農村廳推薦。
(二)監測程序
1.列入動態監測范圍的省重點農業龍頭企業直接向企業所在地的縣(市、區)農業產業化主管部門報送材料,由各縣(市、區)農業產業化主管部門審核匯總后報送所在地級以上市農業產業化主管部門。
2.各地級以上市農業產業化主管部門負責對企業所報材料,按照“廣東省重點農業龍頭企業認定與監測指標”嚴格審核,提出監測是否合格的意見,在征求本級發展改革、財政、市場監管、稅務等部門意見后報市政府審核,以市政府名義將監測結果分析報告連同企業提交的監測材料一并報廣東省農業農村廳。
3.省直屬單位的省重點農業龍頭企業直接向其主管部門報送材料,由其主管部門負責對企業所報材料進行審核,并提出監測是否合格的意見報廣東省農業農村廳。
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①具有工程搶險車得2分(0-2分)、具有無人機得2分(0-2分)、具有挖機得2分(0-2分) | 6 |
在浙江省政府采購網驚奇發現,杭州富春灣新城排澇站運維服務采購居然將是否有工程搶險車、挖機等作為主要評分因子,且不說該項目實施并不需要這些工具,因為這些工具是有專業經營單位的,一般投標單位不可能配備這些設備。就算項目需要這些工具,也可以隨時在社會租賃到。而且評分高達6分,沒有該設備的基本上不可能中標。
后面更有可笑的評分辦法,大專學歷無專業要求工作5年居然可以得5分,按這個評分辦法,如果是水利工程類專業碩士、博士畢業,專業工作3年,只能得1分。該項目中并不包括河道垃圾打撈,河道垃圾分類處置方案居然也是主要評分因子,高達3分。
綜觀評分辦法,大家可以一眼就看出,這是一個為某個企業量身定做的招標方案。我們可以很清晰的為這家企業畫個像:這是一家經營河道保潔業務,同時經營工程搶險車、挖機等業務,并且單位內有一名大專畢業,工作5年的員工。
②應急電源、應急水泵等設備投入情況,與養護方案要求相符且合理投入的,得0-3分。(證明材料提供購置憑證或租賃協議) | 3 |
河道垃圾分類處置方案合理可行、滿足采購需求的得3分,基本合理得0.5-2分,未提供方案或方案與采購需求無關的得0分。 | 3 |
富春灣新城排澇站運維服務采購招標公告、杭州富春灣新城河道保潔招標公告可在浙江省政府采購網搜索到。
杭州富春灣新城排澇站運維服務采購項目項目編號:FCWZCYY2023007 評標辦法及評分標準
(一)價格評分(20分)(二)商務及技術評分(80分)商務分評分細則如下:
序號 | 項目 | 評分標準 | 分值 | 打分方式 |
企業綜合實力 | 提供質量管理體系認證證書、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證,每有一個得1分,最高3分。(0-3分) | 3 | 客觀分 | |
2 | 同類項目案例 | 投標人自2020年1月1日起至今(以合同簽訂時間為準),具有類似排澇站、閘站泵站運行維護服務等項目業績,每個項目得0.5分,本項最高得2分。 注:需提供合同復印件并加蓋單位公章。同一項目連續服務,簽訂多次合同的,視為一個項目業績。 | 2 | 客觀分 |
3 | 項目實施方案 | ①結合杭州富春灣新城現狀,分析富陽區春江街道洋浦江閘、洋浦閘、南峰、南浦、永濟、大沙、姜家、趙家墩、羊家埭排澇站和江濱南大道雨水泵站共10座排澇站的特點并提出針對性的養護保障措施。做到“一閘一方案”,每個閘站養護方案,各0-1.5分,最高得15分。 | 15 | 專家打分 |
②養護人員配置及內部管理方式滿足采購文件需求的得3分,基本符合采購需求的得1-2分,未制訂的得0分。 | 3 | |||
③日常巡檢制度健全滿足采購文件需求的得3分,基本健全的得0.5-2分,未制訂或制度不完善的得0分。 | 3 | |||
4 | 設備配置 | 以下①②項設備內容,公司自有的得100%分數,租賃的得80%分數,承諾在中標之后且簽訂合同之前購買的得60%分數,投標人承諾中標后履行合同之日前所有設備必須到位,未到位的作未履約處理,未承諾不得分。 | 客觀分 | |
①具有工程搶險車得2分(0-2分)、具有無人機得2分(0-2分)、具有挖機得2分(0-2分) (證明材料提供購置憑證或租賃協議)注:需提供設備購買發票的掃描件或復印件,加蓋公章,否則不得分 | 6 | |||
②應急電源、應急水泵等設備投入情況,與養護方案要求相符且合理投入的,得0-3分。(證明材料提供購置憑證或租賃協議)注:需提供設備購買發票的掃描件或復印件,加蓋公章,否則不得分 | 3 | 專家打分 | ||
5 | 人員配置(持證人員不得重復得分,需提供相關人員證書復印件及在投標單位的近三個月的社保繳納證明。不提供或不滿足要求的不得分) | ①投標人需為本項目配備專職管理員,人員需具有大專及以上學歷并從業5年及以上得5分,3-5年(含3年)的得3分,1年-3年(含1年)的得1分,1年以下不得分。 注:學歷證書、合同、從業經驗(所繳納的社保證明為準,可累計)的復印件加蓋單位公章,未提供對應的社保證明的本項不得分。 | 5 | 客觀分 |
②運行工崗位:投標人為本項目配備的運行人員具有低壓電工證的得1分,高壓電工證的得1分。最高2分。 | 2 | |||
③投標人為本項目配備的運行人員具有泵站運行工證,每提供1本證得1分,最高得5分;為本項目配備的運行人員具有閘門運行工證,每提供1本證得1分,最高得5分。(0-10分) | 10 | |||
6 | 應急措施 | ①針對防汛防臺提供詳細有效的應急響應方案得1分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關的得0分。針對抗雪防凍提供詳細有效的應急響應方案得1分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關的得0分。 | 2 | 專家打分 |
②針對搶險工作提供詳細有效的應急響應方案得1分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關的得0分。針對突發事件應急處理及重大活動保障的應急處置提供詳細有效的應急響應方案得1分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關的得0分。 | 2 | |||
③防汛搶險設備及物資儲備提供詳細有效的應急響應方案得2分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關的得0分。投標人承諾成立應急救援小組,且小組成員具備10人及以上的,并在發生緊急的情況下30分鐘內所有人員到位的得2分,不承諾或承諾的不符合要求的不得分。 | 4 | |||
7 | 管理體系及制度 | 1、質量管理體系完善,制訂內部考核制度,有專門的內部機構負責對本項目的質量監管和考核,針對本項目制訂具體質量管理考核細則(0-1分)。 | 1 | 專家打分 |
2、組織管理體系完善,項目負責人、技術負責人等人員配備到位、崗位職責明確、項目管理事項和規范要求明確。(0-2分) | 2 | |||
3、結合項目實際制訂人員管理制度、糾紛處置方案、臺賬管理制度情況打分(0-2分) | 2 | |||
8 | 垃圾分類處置方案 | 河道垃圾分類處置方案合理可行、滿足采購需求的得3分,基本合理得0.5-2分,未提供方案或方案與采購需求無關的得0分。 | 3 | 專家打分 |
9 | 安全作業保障 | ①投標人針對本項目的現場安全生產制度建立及安全措施合理情況,進行打分(0-3分); | 3 | 專家打分 |
②投標人針對本項目定期開展安全生產培訓及培訓記錄保持完整性的承諾情況,進行打分(0-3分); | 3 | |||
10 | 歸檔整理方案 | 針對每座閘站的養護、運行和維護的年度、月度及每日記錄提供樣表和具體實施方案合理符合采購需求的得1分,基本合理的得0.5分,未提供樣表和方案或方案與采購需求無關的得0分。 | 1 | 專家打分 |
每座閘站大中修登記記錄提供樣表和具體的實施方案合理符合采購需求的得1分,基本合理的得0.5分,未提供樣表和方案或方案與采購需求無關的得0分。 | 1 | |||
一站一卡變更登記記錄提供樣表和具體實施方案合理符合采購需求的得1分,基本合理的得0.5分,未提供樣表和方案或方案與采購需求無關的得0分。 | 1 | |||
11 | 優惠承諾及售后服務 | 根據采購人要求的服務質量保證、服務承諾,以及能否提供有利于本項目實施中可行的優惠條件、售后服務等,綜合打分。(0-3分) | 3 | 專家打分 |
作者:聯洲信評
前言
ESG理念從早期基于宗教教義的道德觀念融入于商業活動,到責任投資的興起,再到可持續發展理念的全面推廣,最終形成目前的全面可持續金融實踐。ESG的概念于 2004 年獲得高度關注,從2006年聯合國成立責任投資原則組織(UN PRI)開始,ESG投資逐漸獲得全球的廣泛認可,目前已經成為全球的主流投資策略。在全球應對氣候變化、實現聯合國可持續發展目標、企業追求綠色轉型的背景下,我國也緊跟國際市場的ESG發展趨勢,開展生態文明建設、建設綠色家園,積極推動ESG的發展。
中國房地產業是我國國民經濟的重要支柱性產業,房地產業一方面為拉動經濟穩定增長做出巨大貢獻,另一方面其在環境責任等可持續發展方面也面臨很大的挑戰,房地產業的綠色發展是實現國家綠色發展的關鍵。因此,中國房地產行業有責任提高公司的ESG整體水平,推動ESG的發展。
近年來,在相關政策的加持下,房地產企業愈加重視綠色發展,將綠色理念貫穿于企業經營全過程,房地產業ESG實踐的效果已成為大家關注的焦點。本文將以披露了ESG相關報告的房地產行業的上市公司為樣本,分析房地產業的ESG整體水平。
ESG評級結果分析
聯洲信評(UCCR)ESG專項小組通過對企業官網及巨潮資訊網披露的ESG相關報告的情況進行統計,截至2023年4月30日,A股房地產行業主動披露2022年度ESG相關報告的上市公司有58家,披露比例為63.74%,相比去年同期有所增長。
(UCCR)ESG專項小組以此為樣本,結合聯洲信評ESG評級模型及標準,對A股房地產上市公司的ESG績效進行綜合分析。
由于目前上市公司ESG信息仍以自愿披露為主,缺乏規范格式,部分公司披露的ESG相關數據不齊全,降低ESG相關議題討論的可比性。以下評級結果是以上市公司披露的2022年度ESG相關報告和2022年度公司年報等公開信息為數據來源,評級信息存在不充分等局限性。聯洲信評不對評級報告所記載內容的真實性、完整性、及時性作任何保證,評級結果不作為任何投資決策依據,僅作為基本參考。
總體評級結果
圖1:房地產業上市公司ESG評級結果分布(家)
圖2:房地產業上市公司ESG評級結果占比
從圖1和圖2 可以看出,本次被評級的房地產行業的58家上市公司中,獲得AAA和AA評級的公司數量為0,ESG評級結果主要分布在BB、B、CCC之間。其中獲評BBB級的公司有1家,占比為1.72%;獲評BB級的公司有16家,占比為27.59%;獲評B級的公司有31家,占比為53.45%,占比最高;獲得CCC 的有9家,占比為15.52%;獲得CC的有1家。整體上,ESG的表現比較差,未來需要房地產公司重視綠色發展,加強對ESG的建設。
總體分數分析
通過分析圖3可以看出,整體上房地產行業的ESG得分分布基本服從正態分布,均值較低,說明房地產行業的ESG發展水平較一般。部分公司對ESG的認識還不夠深刻,在ESG建設上的投入遠遠不夠;部分公司意識到ESG建設的重要性,在經營中關注ESG,追求綠色發展,但有些公司對于ESG僅停留在意識上,實踐的效果還不夠理想,有些公司在實踐上取得一定的成效,但存在信息披露相對薄弱等問題。對于房地產行業的公司,未來還需要不斷踐行ESG,推動綠色可持續發展。
圖3:ESG得分分布情況(家)
通過分析58家房地產上市公司的ESG得分情況,ESG總得分的中位數為44.57,上四分位數為52.40,下四分位點為41.65,四分位差為10.75。而E(環境)、S(社會)、G(公司治理)這三個子類的得分的中位數分別為20.85、54.30、70.91,G(公司治理)的中位數最高,而E(環境)的中位數最低。58家房地產上市公司中,離散程度最高的是E(環境),四分位差為16.66,最低的是G(公司治理)子項,四分位差為9.34。由此可以看出,房地產行業在 G(公司治理)方面的治理比較完善,在S(社會)方面的建設處于一般水平,在E(環境)方面的建設和治理處于較差的水平,未來房地產公司要更加關注E(環境)的建設,提高ESG建設的整體效果。
圖4:ESG得分情況
按省份分布評級結果分析
58家上市房地產公司的ESG評級結果按省份分布情況分析,廣東省、北京市、上海市等經濟發達的省份或直轄市的ESG表現較好。而云南省、貴州省、遼寧省等西部省份和東北省份的評級結果較低。這表明,經濟越發達的地區,房地產公司更加重視對ESG的建設;而經濟較差的地區,對ESG的重要性和必要性認識還不夠深刻,推動ESG實踐的力度還不夠,ESG的表現有待提高,未來需要加強綠色建設,營造綠色社區,構建綠色生活。
圖5:按省份分的ESG評級結果分布
按公司規模評級結果分析
根據公司規模分析,58家房地產公司中,大型公司的評級結果明顯高于中型公司。在58家房地產公司中,大型公司的占比為81.03%,其中,評級結果為BBB的公司中,大型公司占比100%;級別在BB級的公司中,大型公司占比為75%,中型公司的占比為25%;級別為B級的公司中,大型公司占比88.89%,中型公司占比11.11%;級別在CCC級的公司中,大型公司占比為0%,中型公司占比為100%。這表明,公司規模越大,ESG建設越完善,大型公司都取得比中型公司更好的成績。
圖6:按公司規模分的ESG評級結果分布
按公司性質評級結果分析
從公司性質分析,國有企業ESG的整體表現優于民營企業和外資企業。在國有企業中,ESG表現獲得BB的占比為38.46%,獲得B的占比為48.72%,獲得CCC的占比為10.26%,而民營企業中,ESG表現獲得BBB和BB的占比均為6.25%,獲得B的占比為56.25%,獲得CCC的占比為31.25%;外資企業中,ESG表現獲得BB的占比為0%,獲得B的占比為100%,獲得CCC的占比為0%。整體上,國有企業ESG表現比民營企業和外資企業好,說明在相關政策及規范的監管下,國有房地產企業的ESG建設質量相對較完善,但是整體的ESG表現都比較差,房地產企業未來還需要加大力度投入到ESG實踐中。
圖7:按企業性質分的的ESG評級結果分布
圖8:按企業性質分的ESG評級結果分布情況(占比)
總結
本文通過分析披露了ESG相關報告的房地產上市公司的ESG表現,整體上,房地產行業的ESG 表現較差,最好的等級為BBB,占比僅1.72%,大部分的公司的評級結果為BB和B,說明房地產行業的ESG綜合管理水平較一般,未來還需要加強相關投入,提高ESG的整體水平。
附表:聯洲信評ESG評級結果釋義
撰稿人:(UCCR)ESG專項小組
本文源自金融界