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近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)指明了方向。
記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前以致富帶頭人為主的群體,進(jìn)入村“兩委”班子任職的“能人治村”現(xiàn)象增多。在引領(lǐng)鄉(xiāng)村快速發(fā)展的同時(shí),有的能人變“狠人”等現(xiàn)象也值得警惕。
令人嘆息的蛻變
來(lái)到貴州省貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)上寨村,村委會(huì)坐落在一片待拆遷的老舊房屋中。一間辦公室的門牌上,原村主任王華的名字還在。
今年4月進(jìn)駐貴州的中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋指出,王華有犯罪前科,村“兩委”人員背景篩查存漏洞。記者了解到,早在2013年,時(shí)任村委會(huì)副主任、分管拆違控違工作的王華還因帶頭毀林、占用耕地大肆建房2800余平方米,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
該村一名村干部說(shuō),由于村子面積大,外來(lái)人口多,征地拆遷補(bǔ)償扯皮多,干部工作壓力很大。部分村民表示,在村委會(huì)帶領(lǐng)下,全村積極融入城市化進(jìn)程,面貌發(fā)生巨大變化。然而,村干部卻相繼“出事”。上一任村支書唐松2017年因接受施工方賄賂、侵占集體資產(chǎn)等問題被查。
記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來(lái),不少被查的村干部,都曾是群眾心目中能干的代表,他們?yōu)榇謇镒鞒鲞^(guò)貢獻(xiàn),也得到了許多榮譽(yù)。
今年3月,河北省贊皇縣北清河村原支書李文華因涉黑、涉槍、涉毒、涉賭被判刑21年。此前,他曾獲得“十佳”優(yōu)秀黨支部書記稱號(hào)。
今年6月,貴州省遵義市紅花崗區(qū)清江村原支書何興明因侵占集體征地補(bǔ)償款受到黨內(nèi)警告處分,而他在當(dāng)?shù)匾彩且粋€(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铮温毱陂g帶領(lǐng)村民創(chuàng)造了人均收入翻兩番、村集體資產(chǎn)增長(zhǎng)57倍的“奇跡”,獲得過(guò)全國(guó)勞動(dòng)模范、中國(guó)農(nóng)村改革百名優(yōu)秀人物等榮譽(yù)。
既有個(gè)人蛻變?cè)蛞灿型獠勘O(jiān)管缺位
“‘能人治村’沒有問題。只不過(guò)在不同時(shí)代、不同時(shí)期,對(duì)能人的要求不一樣。”武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員呂德文說(shuō),過(guò)去我們片面強(qiáng)調(diào)了能人帶領(lǐng)農(nóng)民致富的功能,這就導(dǎo)致很多地方,把能人和富人畫了等號(hào)。
在他看來(lái),一些“模范村干”“明星支書”成為村霸,首先與村莊的權(quán)力結(jié)構(gòu)息息相關(guān),外部監(jiān)管缺位。其次,村集體資產(chǎn)、資金、資源管理混亂也是一個(gè)重要誘因。
貴州省銅仁市紀(jì)委常委、正縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員于紅也認(rèn)為,村干變村霸,除了理想信念缺失,權(quán)力觀、利益觀、價(jià)值觀“三觀”迷失外,還和當(dāng)前一些地方基層黨建薄弱以及農(nóng)村用人實(shí)際有關(guān)。
綜合施策解決問題
受訪人士認(rèn)為,黨的十八大以后,由于各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制的完善,村霸現(xiàn)象得到了較好整治。但要為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保障,還需要持續(xù)規(guī)范鄉(xiāng)村權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
呂德文認(rèn)為,如今,一個(gè)村干部除了在村里有威望,能帶頭致富,最主要的還要符合我們黨和政府的要求。要懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民。他建議,要進(jìn)一步解決好村干部自主空間的問題,比如項(xiàng)目落地過(guò)程中,如何避免強(qiáng)攬工程等行為。
于紅提出,當(dāng)前要嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》,全面落實(shí)村“兩委”換屆候選人縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,堅(jiān)決防止和查處以賄選等不正當(dāng)手段影響、控制村“兩委”換屆選舉的行為,嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力。
此外,要堅(jiān)決把受過(guò)刑事處罰、存在村霸和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村,落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任。“要繼續(xù)深化掃黑除惡斗爭(zhēng),既加強(qiáng)對(duì)村霸的打擊,也要鏟除背后‘保護(hù)傘’,切斷他們之間的黑色利益鏈。”于紅說(shuō)。
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公司辦公室在導(dǎo)入6s管理時(shí),經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)之后,一般由公司6s人員或者行政采購(gòu)人員負(fù)責(zé)購(gòu)置6s推行所需要的定置工具。
但,很多時(shí)候?qū)τ诔醮螌?dǎo)入 6s管理的辦公室,都會(huì)遇到同一個(gè)問題:購(gòu)置清單不能一次性明確,采購(gòu)周期長(zhǎng),很多時(shí)候因?yàn)椴少?gòu)的定置物料不到位,而延長(zhǎng)了6s導(dǎo)入的時(shí)長(zhǎng),本來(lái)1個(gè)月可以搞定的事情,硬是被采購(gòu)定置物料不能及時(shí)到位給活活延長(zhǎng)到2個(gè)月、三個(gè)月。
但其實(shí)就定置工具而言,一般辦公室需要的工具內(nèi)容都大同小異,只是沒有人做出完整的整理。
今天,六六就我采集到的各類辦公室的6s管理定置現(xiàn)場(chǎng)做了一個(gè)全面的整理,并且把對(duì)應(yīng)的6s定置工具清單做了一個(gè)系統(tǒng)的匯總,任何辦公室導(dǎo)入6s管理,只要按照這個(gè)清單操作基本都能把導(dǎo)入時(shí)間縮短至少一半,不多說(shuō),清單和現(xiàn)場(chǎng)圖奉上:
第一類:辦公室區(qū)域標(biāo)識(shí)類:
包含3個(gè)類別:推拉門標(biāo)識(shí)、科室門牌標(biāo)識(shí)、安全出口標(biāo)識(shí)
安全出口標(biāo)識(shí)
推拉門標(biāo)識(shí)
推拉門標(biāo)識(shí)
推拉門標(biāo)識(shí)
推拉門標(biāo)識(shí)
科室牌
科室牌
第二類:抽屜定置管理
具體包括:抽屜標(biāo)簽、抽屜隔板定容
抽屜標(biāo)簽
抽屜定置
第三類:綠色植被定置管理
主要是:植物標(biāo)簽、花盆定置
花盆標(biāo)簽管理
花盆標(biāo)簽管理
花盆定置
第四類:辦公室電線管理
主要包括:標(biāo)簽管理、電線整理
電線整理
電線整理
第五類:辦公室文件柜管理
主要包括:文件柜標(biāo)簽管理、物品定置管理、書籍管理
文件及易耗品定置
文件及易耗品定置
書籍管理
文件柜管理
文件夾整理
第六類:辦公設(shè)備管理
主要包括三塊:定置、標(biāo)簽、資產(chǎn)管理卡、操作說(shuō)明
定置管理
定置管理
操作說(shuō)明
資產(chǎn)管理卡
第七類:開關(guān)管理
主要是針對(duì)不同的開關(guān)做好區(qū)分標(biāo)識(shí),及開關(guān)導(dǎo)向。
開關(guān)標(biāo)簽貼
開關(guān)標(biāo)簽貼
開關(guān)標(biāo)簽貼
第七類:辦公桌定置管理
主要包括:桌面物品定置管理、物品標(biāo)簽管理
辦公桌物品定置管理
辦公桌物品定置管理
筆筒定置
顯示器、鼠標(biāo)墊定置
顯示器、鼠標(biāo)墊定置
員工工位卡
員工工位卡
電話機(jī)管理
電話機(jī)管理
桌面文件夾定置管理
水杯定置
臺(tái)歷定置
辦公椅擺放定位
第八類:地面設(shè)備定置管理
主要是:物品標(biāo)識(shí)、定置
垃圾簍標(biāo)簽
飲水機(jī)定置管理
飲水機(jī)定置管理
桶裝水定置
茶幾定置
消防設(shè)備定置管理
清潔工具定置管理
空調(diào)飄帶
第九類:工具類定置管理
方式一般時(shí)采用行跡定置來(lái)對(duì)工具進(jìn)行統(tǒng)一管理
文具行跡定置管理
文具行跡定置管理
需要采購(gòu)的6s管理定置工具清單如下:
1、桌面定置系列:四角定位貼、桌面定位線(1cm寬)、桌面物品名標(biāo)簽、抽屜標(biāo)簽、圓形定位貼;
2、區(qū)域定置系列:科室牌、洗手間指示牌、員工工位牌;
3、設(shè)備定置系列:地面定位線(5CM寬)、大號(hào)圓形定位貼、設(shè)備標(biāo)識(shí)牌;
4、資產(chǎn)及文件柜、物品架定置管理系列:電線標(biāo)簽、捆線帶、固定資產(chǎn)管理卡、物品清單管理卡、貨位卡、貨架牌;
5、操作標(biāo)識(shí)系列:設(shè)備狀態(tài)卡、開關(guān)標(biāo)識(shí)貼、安全通道牌、推拉門貼;
6、空間定置系列:抽屜分區(qū)隔板、高吸附力掛鉤;
7、文化宣導(dǎo)系列:6s管理看板;
8、6s推行工具:三張王牌(紅黃藍(lán)牌)。
如果不想分次采購(gòu)的話,可以直接采購(gòu)目前6s管理行業(yè)最新出來(lái)的辦公室6s定置工具箱,一般辦公室定置需要的工具買個(gè)工具箱可以一次性搞定。
工具箱圖片
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